U Federaciji BiH je u periodu od 2011. do 2017. godine za poljoprivredne poticaje izdvojeno skoro 437 miliona KM.

Uslovi za dobijanje poticaja

Osnovni uslovi za dobijanje poticaja su: da je korisnik upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava i Registar klijenata, da je izmirio svoje poreske obaveze, da je u toku godine ostvario poljoprivrednu proizvodnju, da je investirao u poljoprivredu, vršio uređenje zemljišta, okrupnjavanje posjeda, ulagao u poljoprivredne objekte ili nabavljao poljoprivredne mašine i prateće uređaje.

Vrste poticaja

Poticaji za proizvodnju su sredstva namijenjena za proizvodnju biljnih i životnjskih vrsta: ratarske, povrtlarske i voćarske kulture, duhana, grožđa i maslina te govedarske, ovčarske, kozarske, svinjogojske, peradarske, pčelarske i ribarske vrste kao i za podršku izvorne zaštićene pasmine.

Poticaji za ruralni razvoj su sredstva za investicije u poljoprivredne posjede, odnosno novu poljoprivrednu mehanizaciju i priključne uređaje za biljnu i stočarsku proizvodnju te za certificiranje organske proizvodnje, očuvanje ruralnog okoliša i zdravlja potrošača.

Poticaji za kapitalna ulaganja su sredstva za unapređenje uslova proizvodnje, produktivnosti i konkurentnosti, za izgradnju sistema za navodnjavanje, podizanje višegodišnjih zasada, uređenje zemljišta i okrupnjavanje posjeda, izgradnju objekata, nabavku mehanizacije i opreme te regres kamata za kredite za kapitalna ulaganja u poljoprivredi.

Ostale vrste poticaja su sredstva za sufinansiranje premije osiguranja od mogućih šteta u poljoprivrednoj proizvodnji, organizovanje stručnih skupova, seminara, sajmova te organizovanje poljoprivrednika u zadruge, udruženja i saveze kao i za troškove standardizacije proizvodnje.

Procedura za dodjeljivanje

Poticaji za proizvodnju:
• korisnik nadležnom kantonalnom ministarstvu prijavljuje plan proizvodnje za narednu godinu i podnosi prijavu početka i/ili završetka proizvodnje
• službenik kantonalnog ministarstva izlazi na teren i sačini zapisnik o proizvodnji
• po završetku proizvodnje klijent podnosi zahtjev za poticaj i dostavlja traženu dokumentaciju
• službenik kantonalnog ministarstva obrađuje zahtjeve, utvrđuje stanje na terenu, vrši obračun poticaja, a potom te zahtjeve dostavlja Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
• Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva nakon ocjene dokumentacije donosi rješenje o dodjeli poticaja
Poticaji za ruralni razvoj, kapitalna ulaganja i ostale vrste poticaja:
• klijent podnosi zahtjev Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i prilaže prateću dokumentaciju
• komisija ili ovlašteni službenici Ministarstva obrađuju zahtjev, po potrebi vrše kontrolu na terenu i utvrđuju iznos obračunatog poticaja
• nakon obrade donose rješenje o dodjeli poticaja

Kontrola dodjele poticaja

Kada je riječ o poticaju za proizvodnju, kontrolu dodjele poticaja trebaju vršiti nadležna kantonalna ministarstva i inspekcije ili Federalno ministarstvo i inspekcija za sve druge vrste poticaja. Službenici ministarstava su prije dodjele poticaja za proizvodnju dužni za svaki zahtjev izaći na teren i sačiniti zapisnik, nekad i više puta. Ove kontrole često nisu adekvatne jer je broj uposlenika koji kontroliše stanje na terenu značajno manji od broja zahtjeva koje institucija dobije.

U Republici Srpskoj je u periodu od 2014. do 2017. godine za poljoprivredne poticaje izdvojeno najmanje 236 miliona KM.

Uslovi za dobijanje poticaja

Osnovni uslovi za dobijanje poticaja su: da je korisnik upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava i Registar korisnika poticaja, da je u toku godine ostvario poljoprivrednu proizvodnju, da je investirao u poljoprivredu, vršio uređenje zemljišta, okrupnjavanje posjeda, ulagao u poljoprivredne objekte ili nabavljao poljoprivrednu mehanizaciju i prateće uređaje.

Vrste poticaja

Poticaji za tekuću proizvodnju su direktna sredstva za proizvodnju priplodne stoke, mlijeka, mesa, pčelarstvo i uzgoj konja te za proizvodnju voća, povrća, žitarica, regresa za gorivo i za organsku proizvodnju.

Poticaji za ruralni razvoj su sredstva za samozapošljavanje agronoma, poslovne aktivnosti zadruga, podršku izložbama i sajmovima, razvoj brdsko-planinskog područja, podršku uvođenju tehnoloških inovacija u poljoprivredi, uvođenje standarda kvaliteta u poljoprivrednoj proizvodnji i sl.

Poticaji za kapitalna ulaganja su sredstva za investicije u stočarsku i biljnu proizvodnju, mehanizaciju te modernizaciju poljoprivrednih kapaciteta.

Sistemski i ostali poticaji su sredstva za zaštitu zdravlja biljaka i životinja, podršku opremanju laboratorija, analize kontrola plodnosti poljoprivrednih zemljišta, izradu strategija i planova te za vanredne potrebe i pomoći.

Procedura za dodjeljivanje

• korisnik podnosi zahtjev i traženu dokumentaciju Agenciji za agrarna plaćanja RS-a
• obračun poticajnih sredstava vrši se na osnovu poređenja podataka iz zahtjeva i dokumentacije sa podacima iz registara
• nakon obrade zahtjeva direktor Agencije donosi rješenje o zahtjevu
• ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS-a i direktor Agencije mogu u pojedinim slučajevima formirati komisiju koja će vršiti provjeru uslova za dodjelu poticaja, uvidom na licu mjesta

Kontrola dodjele poticaja

Kontrola na terenu prije dodjele poticaja nije obavezna. U pojedinim slučajevima je moguće formirati komisiju koja će vršiti provjeru u pogledu ispunjenja uslova, uvidom na licu mjesta. Ove kontrole često nisu adekvatne jer je broj uposlenika koji kontrolišu stanje na terenu značajno manji od broja zahtjeva koje institucija dobije. Nadzor nad provođenjem procedure dodjele poticaja vrši Republička uprava za inspekcijske poslove.

U Brčko distriktu je u periodu od 2011. do 2016. godine za poljoprivredne poticaje izdvojeno 46 miliona KM.

Uslovi za dobijanje poticaja

Osnovni uslovi za dobijanje poticaja su: da je korisnik upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava i Registar klijenata, da je izmirio svoje poreske i druge obaveze, da je u toku godine ostvario poljoprivrednu proizvodnju, da je investirao u poljoprivredu, vršio uređenje zemljišta, okrupnjavanje posjeda, ulagao u poljoprivredne objekte ili nabavljao poljoprivrednu mehanizaciju i prateće uređaje.

Vrste poticaja

Poticaji za razvoj biljne i stočarske proizvodnje su sredstva namijenjena za proizvodnju biljnih i životinjskih vrsta: ratarske, povrtlarske i voćarske kulture te govedarske, ovčarske, kozarske, svinjogojske i peradarske vrste.

Poticaji za ruralni razvoj su sredstva za investicije u poljoprivrednu mehanizaciju i prerađivačke kapacitete.

Poticaji za kapitalna ulaganja su sredstva za unapređenje uslova proizvodnje, produktivnosti i konkurentnosti, za izgradnju staklenika i plastenika, podizanje novih nasada voća, osiguranje poljoprivredne proizvodnje itd.

Procedura za dodjeljivanje

• korisnik podnosi zahtjev i potrebnu dokumentaciju Odjeljenju za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Vlade Brčko distrikta
• komisije za poticaj utvrđuju činjenično stanje na terenu za svaki podneseni zahtjev vredniji od 1.000 KM
• nakon obrade zahtjeva odluku o dodjeli poticaja donosi šef Odjeljenja

Kontrola dodjele poticaja

Službenici Komisija za poticaj su dužni vršiti kontrolu na terenu za svaki zahtjev koji prelazi 1.000 KM. Rad ove komisije kontroliše Komisija za internu kontrolu koja provjerava dokumentaciju, vrši uvid u utvrđeno stanje na terenu i sl. Dodatnu kontrolu mogu vršiti inspektori Inspektorata Brčko distrikta.